Comenzó a trabajar en los astilleros de Bazán como aprendiz y con 19 años participó en la organización de la huelga general de Ferrol en marzo de 1972. La Policía Armada acorraló a algunos huelguistas y mató a dos trabajadores de Bazán, miembros de CC.OO. e hirió a otros cuarenta. Fue un hecho que le marcó definitivamente. Toxo fue despedido y condenado a cinco años de prisión pero huyó del penal de A Coruña y pasó a vivir en la clandestinidad hasta la Ley de Amnistía de 1977. Ese año fue candidato por la provincia de A Coruña por el Frente por la Unidad de los Trabajadores.